web3: 白宫施压推进加密法案，SEC与CFTC同步出手

美国本周连续出现多项加密政策动作。白宫推动国会继续处理《Clarity Act》，SEC 提出面向加密融资的新规则草案，CFTC 则表示若立法继续拖延，将依据现有权限先行建立监管安排。

白宫继续推动法案

据报道，特朗普本周在白宫会见多名加密行业高管，要求国会在下月复会后推动通过一版更“公平”的《Clarity Act》。这项两党法案被视为美国加密市场结构立法的重要进展，但围绕伦理条款的分歧，已成为当前主要阻力。

报道提到，特朗普认为部分伦理条款对其本人构成针对。与会人士会后对法案前景更为乐观。讨论内容除法案本身外，也涉及美国就业、经济增长，以及如何吸引加密企业和创业者回流美国本土。

另据知情人士说法，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong、a16z 合伙人 Chris Dixon、Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse 以及 Kraken 联席首席执行官 Arjun Sethi，还在公开活动前与美国商务部长 Howard Lutnick 进行了闭门会谈。

CFTC称将研究自有规则

在 CFTC 首届创新顾问委员会会议上，主席 Mike Selig 表示，推动《Clarity Act》通过，是避免美国加密行业再次遭遇强硬执法路线的稳妥方式。他还点名前 SEC 前主席 Gary Gensler 任内的大量加密执法行动。

不过，Selig 同时表示，如果《Clarity Act》继续因党派阻力而停滞，CFTC 将动用现有法定权限，开始建立自己的加密资产市场监管制度，并称已要求机构工作人员研究相关规则。

这意味着，即便国会立法继续延后，联邦监管机构也可能先行推进更具体的市场安排。对行业而言，未来美国加密监管的主导方式，可能在国会立法与机构规则之间同时展开。

SEC提出融资规则草案

与此同时，SEC 正式提出《Regulation Crypto Assets》规则提案。这是该机构首次推出专门面向加密资产融资的规则框架，意在为部分发行提供完整注册程序之外的合规路径。

• 四年内融资总额最高 500 万美元
• 或年度融资规模最高 7500 万美元
• 管理努力结束后可适用附条件安全港

提案还计划排除部分州级证券注册要求，以降低跨州发行的合规复杂度。值得注意的是，这份提案并未在公开会议上表决，而是由委员通过分别投票的方式完成。

会议取消牵出协调分歧

SEC 原定上周五在公开会议中审议该提案，但临时取消会议，仅称出现“不可预见的日程问题”。此前有媒体称，白宫和华尔街团体的压力都与会议取消有关。

其中，白宫担心 SEC 若同时推进该规则与另一项代币化创新豁免，可能让《Clarity Act》的谈判更复杂。部分华尔街机构则认为，这类影响较大的调整应通过正式规则制定程序推进，而不应主要依赖豁免安排。

补充信息：另有媒体称，白宫内部一度对 SEC 当时准备推进《Regulation Crypto Assets》还是代币化创新豁免存在混乱，这也影响了原定会议安排。