越南出台加密资产监管新规：明确违法情形与分级处罚标准

摘要

越南政府正式发布加密资产专项行政法规越南政府于2026年7月20日颁布第284/2026/NĐ-CP号议定，首次系统性界定加密资产领域各类行政违法行为，并配套设定清晰的处罚尺度与执法机制。该议定聚焦监管实操，不涉及立法...

越南政府正式发布加密资产专项行政法规越南政府于2026年7月20日颁布第284/2026/NĐ-CP号议定，首次系统性界定加密资产领域各类行政违法行为，并配套设定清晰的处罚尺度与执法机制。该议定聚焦监管实操，不涉及立法授权或政策方向宣示，仅针对已明确禁止或需持牌开展的具体行为设定责任边界。处罚体系以主体与行为双维度划分议定将违法主体分为机构与个人两类，罚款上限分别为2亿越南盾（约合5.4万元人民币）和1亿越南盾。除经济处罚外，执法机关可依法叠加暂停业务、吊销许可、没收违法所得等行政强制措施，形成梯度惩戒结构。重点违规情形及对应罚则未经许可提供加密资产交易服务或开展相关营销活动，处以1.8亿至2亿越南盾罚款，并同步没收作案工具、拆除非法交易系统、追缴全部非法所得；擅自发行代币，处1.5亿至2亿越南盾罚款，同时须立即终止发行行为，并向投资者全额退还资金；越南境内自然人未通过政府批准的持牌平台进行加密资产交易，处3000万至5000万越南盾罚款；违反反洗钱义务，包括开设匿名账户、故意瞒报或漏报可疑交易等，最高可罚2亿越南盾，并可附加6至12个月停业整顿。实施安排与适用范围该议定自2026年9月1日起生效，适用范围严格限定于越南官方划定的加密资产试点市场框架内。其执行须与现行《反洗钱法》《数字产业促进法》等上位法律协同衔接，不单独构成监管依据，亦不延伸适用于试点区域外的任何活动。