web3: SEC临时取消加密规则投票，美国代币监管再度停滞

美国证券交易委员会（SEC）在原定表决前一天，临时取消了 8 月 14 日举行的“加密规则”公开会议。公告只提到“意外的日程安排问题”，没有解释原因，也未公布新的投票时间。与此同时，参议院对相关法案的推进也已暂停，美国加密监管再次陷入双线停滞。

原定表决的是新发币框架

这份被称为 Regulation Crypto 的提案约 400 页，原本拟为代币项目提供三条豁免路径，让部分融资活动不必直接适用完整证券注册要求。

• 初创团队四年内最高可融资 500 万美元
• 另一条路径每年融资上限为 7500 万美元
• 达到充分去中心化的代币可退出证券认定

这次会议原本只决定是否启动正式征求意见程序，并不会让新规立即生效。但对行业而言，这一步意味着 SEC 可能从过去以执法为主，转向通过规则制定建立加密资产框架。

提案已进入联邦审查流程

SEC 在 8 月 11 日将会议列入官网日程。次日，白宫信息与监管事务办公室（OIRA）已收到这份拟议规则，编号为 RIN 3235-AN38，显示其已进入联邦监管流程。

不过到了 8 月 13 日下午，SEC 又撤下会议通知并发布取消公告。当前 Reginfo.gov 仍将该提案列为待审查状态，外界普遍认为这更像延期，而不是彻底撤回。

多家媒体援引前 SEC 人员称，公开会议在表决前 24 小时内取消并不常见，尤其是涉及大规模规则提案时更为少见。SEC 目前也没有说明，所谓“意外的日程问题”具体指向什么。

国会立法同步放缓

除 SEC 这一路径外，国会方面也没有新的推进结果。美国参议院已于 8 月 8 日休会，未就《CLARITY 法案》进行全院表决，下一次程序性动作被推迟到 9 月 15 日。

这意味着，行政规则与国会立法两条路径同时放缓。对等待明确发行与融资标准的美国代币项目来说，短期内仍难获得新的合规框架。

目前仍在生效的，主要是 SEC 与美国商品期货交易委员会（CFTC）在 2026 年 3 月联合发布的解释性文件。该文件将加密资产划分为五类，但并未替代完整的新规体系。

委员席位变化增加压力

现任 SEC 共有三名委员，分别是主席 Paul Atkins、委员 Mark Uyeda 和 Hester Peirce。三人构成当前可运作的最低人数。

其中，长期支持加密行业的 Hester Peirce 已宣布将于 2026 年 11 月离任，转任 Regent University School of Law。若她离开后仍无新人补位，SEC 可能只剩两名在任委员。

法律界人士担心，若重大规则最终由仅有两名委员的 SEC 表决通过，后续更容易遭遇程序性诉讼。若这次投票继续推迟，整套“加密规则”的最终落地时间可能被拖到 2027 年之后。