韩国杠杆ETF审批风波升级至刑事举报

韩国单一股票杠杆 ETF 引发的争议正在扩大。围绕这批产品的审批过程，韩国金融委员会委员长李亿远与总统府政策室长金容范先后遭到刑事举报。事件焦点已不只是产品风险，而是监管部门在审批时是否履行了必要程序。

两名高层先后被举报

据韩媒报道，前国民力量党首尔市议员李钟培先在 8 月 3 日向韩国最高检察厅举报金容范，指控其在产品推进过程中涉嫌滥用职权、强迫及妨害业务。8 月 6 日，他又向大检察厅提交针对李亿远的举报书，指控其涉嫌渎职及滥用职权。

除检察系统外，警方也已收到相关举报。韩国公民团体“庶民民生对策委员会”同日向首尔警察厅提交材料，举报对象除上述两人外，还包括总统李在明及金融监督院院长李粲珍。由此，事件已从市场争议转向检警并行的司法追责。

争议集中在审批程序

这场风波的导火索，是 5 月 27 日挂牌的 16 只单一股票杠杆及反向 ETF，相关标的包括三星电子和 SK 海力士。韩国金融当局当时给出的理由是，需消除国内外监管差异。

举报方认为，问题不在产品本身，而在审批过程是否过于仓促。其援引金融委员会提交给国会议员办公室的资料称，这批单一杠杆 ETF 在上市前“未曾实施或委托实施压力测试”。

压力测试通常用于评估极端行情下的风险承受能力。对于杠杆类产品，这一程序往往被视为重要的风险审查环节。举报方据此主张，监管部门可能跳过了必要审核，导致高风险产品在选举前夕快速上市。

责任链条指向政策推动

举报材料还将责任进一步上溯至政策层面。李钟培称，金容范今年 1 月曾在媒体采访中公开要求推进相关制度研究，并以海外市场已有类似产品为由，对金融当局形成压力。此后，金融委员会方面宣布允许相关产品上市。

围绕李亿远的举报，则主要指向其是否履行了保护投资者和维护市场稳定的职责。举报方称，如果监管层在明知风险审查不足的情况下仍推动产品落地，相关行为可能涉及违法行使职权。

目前，韩国检察与警方两条线索已同步展开。短期内，这批杠杆 ETF 的合规性争议仍难平息，后续调查结果也可能影响韩国对高风险 ETF 产品的审批尺度。