web3: 俄罗斯签署加密监管法：境内禁付、矿业纳管

俄罗斯已正式推出全国性加密监管框架。新法一方面禁止数字货币在境内充当支付工具，另一方面保留其在对外贸易中的使用空间，并同步纳入投资者、中介机构和矿业活动的合规要求。

9月起分阶段生效

这项《数字货币和数字权利法》由总统普京于 8 月 4 日签署。多数条款将于 2026 年 9 月 1 日生效，完整牌照与合规要求则需在 2027 年 7 月 1 日前完成。

境内禁用加密支付

根据新法，数字货币不得作为俄罗斯国内支付手段使用，不能用于本国商品和服务结算。但法律同时允许其用于对外贸易，给跨境结算保留了合法使用场景。

普通投资者设30万卢布上限

新框架将投资者分为普通投资者和专业投资者。普通投资者每年购买加密资产的上限为 30 万卢布，约合 3750 美元，且交易范围主要限于比特币、以太坊和 Tether 等高流动性资产，并需通过持牌中介完成。

专业投资者则不受投资金额和交易品种限制。两类投资者都必须通过知识与风险测试，其中专业投资者适用更高等级的评估要求。法律还确认，投资者持有的数字资产属于合法财产，可获得司法保护。

交易中介和矿企纳入注册

交易所、经纪商、数字托管机构和清算机构等加密服务提供商，最迟需在 2027 年 7 月 1 日前向俄罗斯央行注册。若个人或团体每月完成两笔及以上、总额超过 350 万卢布的加密交易，也将被认定为从事经营活动。

• 持牌运营商最低净资产为 1500 万卢布
• 相关机构还需加入金融市场自律组织
• 月交易额超 350 万卢布将触发经营认定

在矿业方面，俄罗斯已将加密挖矿认定为合法经济活动。矿业公司需要登记，个人若家庭用电未超过政府设定上限，则可无需注册自行挖矿。

部分地区限制挖矿至2032年

文中提到，俄罗斯总理米舒斯京已对莫斯科及周边地区，以及库尔斯克部分地区实施区域性挖矿限制，时间从 2026 年 8 月 15 日持续至 2032 年 12 月 31 日，理由是防止电网承压过大。