CLARITY法案表决受阻，参议院排期成主因

美国参议员 Cynthia Lummis 表示，CLARITY 法案未能在 8 月休会前顺利推进，并非因为某一项条款陷入僵局，而是参议院本周待处理事项过多，压缩了可用表决时间。她预计，原本希望在周五前完成的安排大概率无法实现，议程可能延续到周末。

多项法案争夺时间

Lummis 目前担任参议院数字资产小组委员会主席。她表示，CLARITY 法案眼下需要与多项优先事项竞争院会时段，其中包括避免政府停摆的持续决议、仍在组装中的预算协调方案、涉及大学运动员姓名肖像权的法案，以及她预计会在 8 月前通过的对俄制裁立法。

她称，持续决议的优先级最高，因为国会不希望在进入 8 月竞选休会前，让联邦政府面临停摆风险。这意味着即便 CLARITY 法案已进入更明确的表决阶段，也仍要为有限的院会时间让路。

CFTC条款仍在修改

Lummis 透露，谈判人员前一晚仍在就法案中的美国商品期货交易委员会（CFTC）相关条款进行磋商，同时继续修改执法表述。她称，这部分内容已开始获得部分执法机构团体支持。

她还提到，当前争议之一涉及伦理条款。按照她的说法，总统方面已同意加入一项限制总统本人相关活动的伦理规定。民主党方面随后提交了反提案，目前正由白宫审阅。

本周能否表决待定

Lummis 认为，既然法案将进入正式院会表决，接下来决定其命运的关键已不再只是谈判，而是谁愿意投下支持票。她表示，若法案最终未获通过，责任将落在未提供足够票数的一方。

她称，围绕该法案的协商已持续 11 个月，且应民主党要求新增了 300 多页内容。按她的判断，本周有望进入表决程序的事项包括 CLARITY 法案、大学运动员姓名肖像权法案以及持续决议；预算协调案和农业法案则更可能推迟到 9 月处理。

中期选举影响节奏

除立法技术问题外，Lummis 还将推进放缓与中期选举背景联系起来。不过，从这次表态看，CLARITY 法案当前面临的主要障碍仍是参议院排期，而不是法案文本已彻底谈崩。接下来几天，院会时间如何分配，将直接影响该法案能否在休会前获得表决机会。