俄罗斯加密货币监管法案进入二读三读阶段：设投资者门槛与交易限制

摘要

俄罗斯国家杜马正加速推进加密货币监管立法进程 7月21日，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫确认，加密货币市场监管法案将于当日完成二读与三读程序。该法案核心目标明确：一方面遏制非法使用加...

俄罗斯国家杜马正加速推进加密货币监管立法进程 7月21日，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫确认，加密货币市场监管法案将于当日完成二读与三读程序。该法案核心目标明确：一方面遏制非法使用加密货币行为，另一方面为跨境贸易中的加密资产结算开辟合规路径。对非专业投资者设置严格准入机制根据法案条款，非专业投资者若想参与加密货币交易，须先通过由监管机构认可的金融知识测试，确保具备基本风险识别能力。其年度累计购买额度被限定为30万卢布（约合人民币2.3万元），且所有交易必须通过俄罗斯央行持牌金融机构进行。此外，可交易标的仅限于经官方认定、流动性最强的少数几种加密资产，其他代币不在允许范围内。生效时间推迟至9月，关键修正案已被否决原计划7月1日实施的法案，现已正式延期至9月1日生效。在此前审议过程中，杜马金融市场委员会驳回了多项旨在放宽限制的修正提案，包括提高个人投资限额、允许接入非托管钱包（即用户自主掌控私钥的钱包）等建议。这表明监管层坚持审慎原则，优先保障金融稳定与投资者保护。后续流程仍需完成两项法定程序即便7月21日顺利完成三读，该法案尚需提交联邦委员会审议通过，并最终由总统签署后方可成为正式法律。整个立法链条尚未闭环，但当前节奏显示，俄罗斯正以制度化方式将加密货币纳入国家金融监管框架。