CLARITY法案推进受阻：伦理条款僵局拖累立法进程

摘要

美国加密市场结构法案CLARITY Act推进再度停滞参议院围绕关键伦理条款的谈判持续僵持，成为CLARITY法案（《清晰界定加密资产责任与透明度法案》）当前最主要障碍。该法案旨在厘清SEC与CFTC对数字资产的监管权责，但...

美国加密市场结构法案CLARITY Act推进再度停滞

参议院围绕关键伦理条款的谈判持续僵持，成为CLARITY法案（《清晰界定加密资产责任与透明度法案》）当前最主要障碍。该法案旨在厘清SEC与CFTC对数字资产的监管权责，但尚未突破实质性分歧。

参议院内部共识仍未达成

目前，法案能否在参议院获得足够支持，取决于民主党议员是否认可新增的伦理条款。多位参议员明确表示，必须纳入针对公职人员参与数字资产活动的利益冲突规范，否则不予背书。阿利桑那州民主党参议员Ruben Gallego强调：“没有可执行、跨党派接受的伦理约束机制，我不会在全院程序中支持该法案。”这一立场代表了部分中间派民主党人的核心关切，也反映出两党在制度信任层面的深层分歧。

市场预期显著回落

反映市场真实情绪的Polymarket预测市场显示，CLARITY法案在2024年内完成立法并签署成法的概率已降至32%——这是该平台自上线以来的历史最低值。该概率较今年2月19日的82%大幅下滑，主要源于5月以来国会立法窗口收窄、优先事项转移，以及关键条款迟迟无法敲定。时间压力正持续削弱法案年内落地的可能性。

行业呼吁规则明确性优先

尽管立法遇阻，行业声音依然集中于一个共识：监管不确定性正在加速资本与创新外流。在近期众议院听证会上，Nova Labs、Bullish、WisdomTree及Coin Center等机构代表一致指出，与其依赖零散执法行动划定边界，不如通过立法确立稳定、可预期的监管框架。他们强调，清晰的管辖划分不仅有助于合规建设，更是将数字资产相关业务锚定在美国本土的关键前提。