web3: 欧盟拟于2027年修订MiCA纳入境外稳定币发行方

欧盟正准备重新审视其加密资产监管框架 MiCA，方向之一是把非欧盟稳定币发行方纳入监管范围。Euronews 援引多名欧盟外交人士称，欧盟委员会已启动意见征集，截止日期为 9 月 30 日，是否正式重启修法程序仍待决定。

现行 MiCA 留下空白

MiCA 已于 7 月 1 日全面生效，但欧盟内部已开始讨论下一轮调整。推动修订的原因，一方面是现行规则对境外稳定币发行方覆盖不足，另一方面是美国稳定币政策推进较快，令欧洲监管层担心美元代币在当地市场进一步扩张。

目前的 MiCA 并未专门规范这样一类机构：发行主体设在欧盟之外，但稳定币产品在欧洲市场流通或提供服务。由于稳定币通常锚定美元等现实资产，又游离于传统银行体系之外，监管口径与适用范围一直较难统一。

修订或扩大到代币化支付

除稳定币外，欧盟也在评估是否把更多新型金融应用纳入 MiCA。报道提到，代币化支付和代币化存款可能成为下一轮修订的重点方向，因为相关业务预计将在未来几年继续增长。

这意味着 MiCA 的下一阶段，可能不再只围绕加密资产交易和发行规则，而是进一步延伸至链上支付基础设施与数字化资金结算场景。

美元稳定币带来压力

欧盟此次调整讨论，也与美国政策变化有关。报道指出，特朗普政府对美元稳定币持支持态度，令欧洲官员担心更多与美元挂钩的代币流入欧洲市场。

根据美联储数据，到 2026 年 4 月，稳定币总供应量较 2025 年增长超过 50%，达到约 3170 亿美元。MiCA 生效后，欧洲稳定币市场已出现调整，例如 Revolut 已下架 Tether 发行的 USDT，这也让获得欧盟授权的发行方如 Circle 在当地市场占据更有利位置。

欧洲央行持续施压

欧洲央行一直是主张加强稳定币监管的主要机构。欧洲央行行长拉加德此前多次表示，美元稳定币可能吸走银行存款，并削弱欧元的货币主权。

3 月底，欧洲央行公布了一项支付战略，围绕短期项目 Pontes 和长期项目 Appia，推动以央行货币结算基于分布式账本技术的交易。目前，欧盟委员会仍在征求意见阶段，若正式重启修法，相关修改预计将在 2027 年推进。