web3: 美国CLARITY法案7月重返参议院表决

美国加密监管法案 《清晰法案》 进入 7 月关键窗口。该法案此前未能赶在 7 月 4 日前推进完成，参议院将在 7 月 13 日复会后再次启动程序性安排，并争取进入全院表决。

这项法案旨在为数字资产建立联邦层面的监管框架。报道显示，法案已于 2025 年底在众议院通过，并在 2026 年 5 月 14 日通过参议院银行委员会审议，但距离送交总统特朗普签署，仍需跨过参议院表决门槛。

7月是关键推进窗口

按目前时间表，参议院复会后的首个重点是程序性投票，时间预计落在 7 月 13 日至 17 日。若程序推进顺利，国会随后将处理众议院与参议院版本之间的差异。

若两院最终达成一致，法案最早可能在 7 月 27 日至 8 月 7 日之间送交特朗普签署。报道提到，如果错过这一窗口，法案可能被推迟到 9 月甚至更晚，原因是后续将受到选举日程影响。

• 7 月 13 日至 17 日：参议院程序性投票
• 7 月 20 日至 24 日：两院协调法案版本
• 7 月 27 日至 8 月 7 日：最早送交总统签署

伦理条款和第604节仍在拉锯

目前最大的阻力来自一项伦理法案。参议员 Chris Van Hollen 提出的相关内容，要求进一步限制政府官员在任内通过加密投资获取个人利益。民主党希望加入更严格表述，共和党与民主党仍在就最终措辞谈判。

另一项争议集中在第 604 节，即 Blockchain Regulatory Certainty Act。这一条文拟明确，未托管用户资金的软件开发者不应被视为资金转移机构。参议员 Ron Wyden 已呼吁参议院领导层保留该条款，理由是开发者若从未控制客户资金，就不应适用相关汇款监管规则。

与此同时，参议员 Elizabeth Warren 继续反对当前版本。她认为，草案部分内容可能留下漏洞，被用于规避制裁或非法资金活动。由于这些分歧仍未解决，法案要在参议院拿到推进所需的 60 票，难度依然不小。

监管层仍释放乐观信号

尽管进度延后，监管层仍对法案前景保持乐观。美国商品期货交易委员会主席 Michael Selig 在国会错过 7 月 4 日目标后表示，法案距离落地“已经很接近”，并称建立统一的联邦加密资产标准“非常关键”。

不过，市场对法案年内通过的把握有所回落。报道援引预测市场 Polymarket 数据称，CLARITY Act 在 2026 年内通过的概率，近期已降至约 49%。这也反映出，法案虽然仍在推进，但短期内能否跨过参议院最后关口，仍取决于党派协商结果。