《CLARITY法案》新版正式发布

美国参议院共和党人近日发布新版《CLARITY法案》，核心聚焦于加密领域伦理规范与监管框架重构。该版本经白宫与共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）、伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）等协商拟定，目前尚未获得民主党方面支持。

官员行为约束升级

新版法案明确禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官及其配偶，在任期内通过发行或赞助数字资产获取任何报酬。该禁令有效期至2029年1月20日。

受约束人员须对其持有的加密资产及加密企业投资作出处置：或全部出售，或转入本人无法控制的盲托信托。此外，单笔超过1000美元的加密资产出售行为，必须依法披露。

执法机制引发分歧

法案赋予美国司法部对伦理违规行为的民事执法权，包括对明知故犯、上线被禁代币的交易平台提起诉讼。但民主党方面反对由司法部独家行使执法权，主张同步赋予各州检察长相应权限。这一条款预计在未来数日内仍可能调整。

延续关键保护性条款

新版文本继续保留《区块链可互操作性与责任法案》（BRCA）及《Keep Your Coins Act》的核心内容：非托管软件开发者与区块链基础设施提供商，不因单纯维护去中心化网络而被认定为汇款机构；个人自行托管加密资产的权利受到法律保障。

稳定币与破产规则明确化

关于稳定币，法案维持原有规定：禁止对闲置支付型稳定币余额支付利息，但允许与真实交易行为或质押活动挂钩的奖励机制。

新增“加密犯罪执法”章节，强化州与地方调查资金支持，并要求稳定币发行方依法配合冻结、扣押、销毁或重新发行代币。

破产条款亦进一步厘清：当加密交易平台或托管机构进入破产程序时，客户持有的数字资产依法归属于客户本人，不得纳入破产财产范围。